我国免签政策持续“更新迭代”，已覆盖旅游、商贸、过境等多场景需求，成为中国推进制度型开放的一张亮丽名片。截至今年7月30日，我国已与29个国家实现全面互免签证，对46个国家实行单方面免签，对55个国家实行240小时过境免签。此外，还有海南入境免签、东盟国家旅游团入境免签、邮轮入境免签等区域性免签政策，加之一站式入境服务、口岸签证等创新性措施，免签政策红利持续释放，极大便利了外国人来华旅游、商贸和访问。
签证便利推动了全球“China Travel”的热潮。入境旅游水平高低是衡量一个国家文化软实力、国际吸引力、对外开放程度的重要指标。全面优化过境免签政策不仅在于入境便利，而且吸引全球游客的注意力，提升中国在全球旅游市场的可达性。大批国际游客纷纷化身中华文化体验官，既游览长城、故宫、兵马俑等传统名胜，又到成都感受“赛博朋克”城市风貌，去浙江体验茶文化，去苏州体验“夜游昆曲”项目。在一系列政策引领下，传统客源地和新兴客源地旅客人数均实现较快增长。
签证便利开启“经贸加速器”。积极推进优化各类免签政策，是我国坚定推进高水平开放的战略举措。在全球供应链与产业链加速重塑的背景下，我国通过降低人员流动门槛，为跨国企业和商务人士搭建了更便捷的合作通道，也节省了时间和成本。相关人员来华进行市场考察、客户洽谈及售后服务更加便利，提升了跨境商贸活动的效率。进博会、消博会等大型展会期间，不少展商“拎着新品”就来，促使全球优质商品加速进入中国。
签证便利为我国文化走向世界提供平台。免签政策吸引了更多外国朋友探索中国真实面貌，为实现文化感知和价值认同创造了条件。外国游客或商人深入中国人的日常消费场景，一个真实立体、开放包容、创新发展、热情友善的中国正被世界越来越多人感知和认同。TikTok上，越来越多游客用第一视角记录旅行、美食、市井生活，传播中国文化，评论区“现代中国”“便捷高效”等关键词频现。
也要清醒看到，一些热门旅游城市可能会因为游客数量的激增，面临基础设施和服务供应不足的问题，小语种导游覆盖率不足也影响旅游体验。未来需要继续强化政策供给、“旅游+”产品供给、服务环境优化等，持续推动高水平对外开放。
持续完善政策供给。加快实现全方位、高层次、宽领域的区域联动开放格局。鼓励地方持续探索和推进智慧旅检建设，实施创新性入境便利化举措，做好边境管理和安全检查。用好“一带一路”合作协调机制，积极与共建“一带一路”国家主要旅游企业建立合作关系，更大程度直接触达优质境外游客。
不断丰富“旅游+”产品供给。鼓励各地将产品开发与国潮文化、美食文化、民俗风情、节庆文化等相结合，与影视、音乐、戏剧等艺术形式相结合，与遗产古迹、自然景观等相结合，加大休闲类、体验类等旅游产品供给，不断丰富入境旅游产品体系。做好“行前服务”，推出面向免签游客的定制服务，推动“点—线—面”旅游通道建设。
持续优化服务环境。实施重点景区国际化改造计划，充分运用数字技术等，优先在4A级以上景区实现多语种服务全覆盖。围绕资源高效配置、服务无缝衔接、市场深度融合目标，构建过境免签地跨区域协同发展机制，增强区域品牌竞争力与影响力。推动国内旅行社与境外旅行社加强对接合作，通过自主外联、提供地接服务等方式促进境外游客来华旅游。运营好海外社交平台，加强与粉丝互动沟通、与知名人物合作推广，构建海外新媒体传播矩阵，促进文明交流互鉴。
（作者系中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员）
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